第三批PPP示范项目的建议名单已经敲定，但还需要联合其他20个部委最终确定项目名单，这份名单很快将会在财政部网站披露。

       

在该名单公布之前，根据中国PPP服务平台PPP项目库中的信息整理出十大医疗卫生PPP项目名单，还在对第三批PPP示范项目确定项目名单“望眼欲穿”？先用这份榜单解下“渴”吧！

       

10.江苏省响水县城东综合三甲医院

       

投资规模：25.49亿元

              

项目概况：

       

响水县医养一体三甲医院项目共分为医院、养老院两大部分，面积合计229947平方米。

       

医院总建筑面积171500平方米，地上建筑125000平方米，地下46500平方米。医院公共建筑包括：急诊楼、门诊楼、医技楼、住院部、后勤中心、员工宿舍、多功能学术交流中心、科研教学楼等。

       

疗养中心面积合计58447平方米，其中地上建筑面积37783平方米，地下20664平方米。养老院公共建筑包括：老年康复养老中心（含临终关怀中心）、接待中心/培训中心、休闲娱乐中心、健康管理中心（养生堂）、营养膳食中心、理疗养生中心等。

       

9.莒南县临海新城医养结合项目

       

投资规模：25.6亿

              

项目概况：

       

项目包含南北2个地块，南地块为县医院新城分院子项，北地块分社会福利中心和配套商业2个子项。总占地332.84亩，容积率1.97，建筑密度为29%，绿地率为36%。

       

县医院新城分院子项总占地157.97亩，总建筑面积28.91万㎡，建设内容包括应急卫生事件处置中心23600平方米，住院楼82500平方米，医技楼60000平方米，门诊楼43000平方米及室外绿化等配套工程。

       

北地块总占地174.87亩，总建筑面积27.9万平方米。其中社会福利中心子项中建设内容包括老年护理公寓43000平方米，月子中心17000平方米，康复中心28000平方米及室外绿化等配套工程；

       

配套商业子项中建设内容包括酒店21000平方米，商业网点13000平方米，宿舍区90000平方米，幼儿园2000平方米，医护公寓17000平方米及室外绿化等配套工程。

       

8.河北省唐山市中心医院项目

       

投资规模：26.31亿

              

项目概况：

       

唐山市中心医院PPP项目，概算总投资为263130万元。项目按三级甲等综合医院和区域医疗中心规划设置，项目建成后日接待门诊量达6000人次，容纳床位数2000张，以保健、医疗、教学、科研、预防、康复为一体，具备医疗救治、公共卫生、社会卫生、高端医疗等服务功能，向社会公众提供优质的医疗服务。

       

主要建设内容包括：门诊部、急诊系统、医技系统、住院部、行政办公区、后勤保障区、院内生活区；院内道路、广场、绿化工程；室外管网工程；购置直线加速器、彩色超声诊断系统、CT、全自动微生物鉴定仪、全自动双门灭菌器等设备560台(套)。

       

7.庆阳市人民医院整体搬迁项目

       

投资规模：29.25亿

              

项目概况：

       

计划新建门诊楼、住院楼、康复楼、后勤综合楼、附属配套设施等，占地210807.72平方米（合316.21亩）总建筑面积366600.00㎡，设置床位2000张。

       

6.昆明医科大学第一附属医院呈贡医院

       

（二期工程）

       

投资规模：30亿

              

项目概况：

       

本项目属于新建项目，在昆明医科大学第一附属医院呈贡医院（一期）项目剩余地块上除预留扩建住院部的用地外，剩余部分拟采用BOT模式模式引入社会资本合作建院，开展医养结合、高端特色诊疗服务，面向国内以及东南亚国家提供服务。

       

5.衡水市哈励逊国际和平医院

       

新院区建设项目

       

投资规模：30亿

              

项目概况：

       

该项目是衡水市哈励逊国际和平医院与河北建投沿海基金、中节能高康资本合作共同打造的一所具有高端现代化人文医疗体系。该项目总投资300000万元人民币，分三期完成。

       

哈励逊国际和平医院南部新院区项目占地62547.58平方米，规划总建筑面积168364.61平方米，其中地上建筑面积112585.64平方米。项目建成后，新增床位1000张。

       

4.齐河县齐鲁医疗城项目

       

投资规模：35亿

              

项目概况：

       

该项目主要包括齐鲁医疗城、齐鲁专家职工公寓、养老社区三个子项目。其中齐鲁医疗城占地850亩，项目一期建筑面积41万平方米，二期建筑面积30万平方米，主要建设综合医院、专科医疗中心等。

       

3.中南大学湘雅五医院

       

投资规模：36.48亿

              

项目概况：

       

项目选址长沙市天心区果子园路以东、新谷路以南、仙姑岭公园以西、环保大道以北。根据最新的总图及调规方案，项目净用地205亩，总建筑面积60.28万平方米，计划总投资36.48亿。医院规划总病床数共2500张,可解决长、株、潭乃至全省人民群众看病就医问题。

       

2.贵州医科大学贵安中心医院建设项目

       

投资规模：40亿

              

项目概况：

       

总床位3300床，其中：普通床位2000张，干部病房床位300张，康复病房床位1000张。总用地面积约620亩，总建筑面积约60万㎡。

       

1.乌鲁木齐会展医院

       

投资规模：63.52亿

              

这是项目库中投资最大的一个医疗PPP项目，也是唯一一个投资规模超过50亿元的项目。

       

工程概况：

       

建筑面积59411.44平方米（其中地下面积8470.82平方米），地上11层地下1层，檐高50米，最大单跨跨度32米，总跨80.38米，结构类型为钢筋混凝土框剪结构。

       

阅读延伸：

       

（1）中国PPP服务平台是由国家发改委中国投资协会协同隧道股份城建投资合作设立，整合了国家发改委、国家财政部PPP项目库，登记立项超过1万个、总投资超过10万亿级的带有政府和社会资本合作性质的PPP综合服务平台。

       

（2）发改委PPP项目库。2015年4月18日，发改委发布《国家发展改革委关于进一步做好政府和社会资本合作项目推介工作的通知》（发改投资[2015]805号），明确将建立全国PPP项目库。

       

根据发改委网站的数据显示，第一批向社会公开推介了1043个项目、总投资1.97万亿元，第二批公开推介了1488个项目、总投资2.26万亿元。截至2016年7月底，两批公开推介的PPP项目中，已有619个项目签约，总投资10019.1亿元。

       

（3）财政部PPP项目库。2016年2月29日，财政部PPP信息平台正式对外公开。2016年6月末全部入库项目9285个，总投资额10.6万亿元，其中执行阶段项目619个，总投资额已达1万亿元。

       

【延伸阅读】

       

第三批PPP示范项目建议名单已敲定

       

第一财经记者从财政部PPP（政府和社会资本合作）中心了解到，第三批PPP示范项目的专家评审工作已经完成，目前根据专家意见已经形成了PPP示范项目建议名单，需要联合其他20个部委最终确定项目名单，这份名单很快将会在财政部网站披露。

       

56名专家评审1000多项目

       

今年6月初，财政部联合20个部委启动了第三批PPP示范项目申报工作，目的在于推出一批可复制、可推广的示范案例，来助推更多PPP项目落地。地方政府申报积极。

       

此前接受第一财经采访的云南、河北等地财政厅人士表示，当地申报的第三批PPP示范项目数量为50个，正好是财政部给出的最高申报限额。

       

最终，根据财政部PPP中心数据，截至申报截止日（7月25日），财政部共收到各地申报项目1070个，项目计划总投资约2.2万亿元，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、市政公用事业(2223.624, -15.66, -0.70%)、农业、林业、科技、保障性安居工程、教育、文化、医疗、卫生、养老、旅游、体育等公共服务领域。

       

2014年和2015年的PPP申报项目数量分别是120个和782个，而今年这一数字首次突破千个，投资额更是远超前两批。

       

参与第三批PPP示范项目评审专家、大岳咨询总经理金永祥告诉第一财经记者，9月6日到9月10日的5天时间里，来自PPP领域的法律、财务、咨询和部委的56名专家被集中在北京六环外的一家宾馆，对第三批1000多个申报项目进行评审。“评审的压力还挺大，睡不好觉”。

       

这些项目需要经过两道关卡，即定性评审和定量评审。

       

定性评审有几条红线不得触碰。比如，运作方式不得采用建设-移交（BT）方式实施；对采用建设-移交（BT）方式的项目，通过保底承诺、回购安排等方式进行变相融资的项目，将不予受理。

       

金永祥告诉第一财经记者，自己所在的农林水利组一共有152个申报项目，大概四分之一没有通过定性评审。

       

通过定性评价后，申报项目进入定量评价，总分100分，其中项目实施方案和项目示范推广价值各为25分，项目实施进度、财政承受能力各15分，项目材料规范性和物有所值评价各为10分。

       

金永祥称，一个PPP项目最终分数取的是7个专家打的分数的平均数，自己给出的PPP项目中得分最高的是82分，多数项目失分主要在项目的实施进度和文件规范性。

       

为了稳增长，第三批PPP示范项目评审强调项目尽快落地，注重项目立项、土地、环评等审批手续是否完善，看重项目是否具备在入选名单一年内落地的可能性。值得注意的是，为了鼓励民营企业参与PPP，此次评审中民企参与的PPP项目会有加分。

       

“这批示范项目重视民营企业的参与，有民营企业参与的ppp 项目都有加分，但由于多数项目处于准备阶段和采购阶段，还确定不了是否会有民营企业参加，所以获得加分的项目并不多。但是这个导向很明确。”金永祥称。

       

项目投资额或超万亿

       

接受第一财经采访的财政部PPP中心相关负责人不愿透露第三批PPP示范项目的个数和投资额，不过在当前稳增长压力越来越大的背景下，市场预计第三批PPP示范项目数量和投资额将远超前两批。

       

2014年财政部推出首批30个PPP示范项目，总投资额1800亿元。2015年第二批PPP示范项目数量和总投资额分别为206个和6589亿元，远超第一批。

       

金永祥估计，在申报的1000多个第三批PPP示范项目中，最后可能有大约500个项目入选，投资额或超过1万亿元。

       

金永祥发现，与前两批申报的PPP示范项目中存量项目占比较大不同，第三批项目基本上都是增量项目，这会带动较大的投资，对稳增长意义会较大。

       

PPP已经成为稳增长的重要抓手。根据财政部PPP中心数据，截至2016年7月30日，全国PPP综合信息平台项目库入库的项目数量为10170个，入库项目金额约12万亿元。另外，6月底全国已经有总投资额1万亿元的PPP项目正式落地。

       

入选第三批PPP示范项目名单的项目，将获得中央财政奖励资金。

       

去年底财政部发布了《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》，对中央财政PPP示范项目中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励。

       

其中，投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）的项目奖励800万元。

       

奖励资金由财政部门统筹用于项目全生命周期过程中的各项财政支出，主要包括项目前期费用补助、运营补贴等。

       

不仅如此，金永祥分析道，地方上的PPP项目入选财政部示范项目后，将更容易获得社会资本的认可，也更容易获得金融机构的支持。

       

不过，进入示范项目名单也并非一劳永逸。

       

财政部已经建立了“能进能出”的项目示范机制。对已列入示范项目名单的项目，如项目交易结构发生重大变化不能采用PPP模式，或一年后仍未能进入采购阶段的，将被调出示范项目名单。此前，第一批30个示范项目中就有4个项目被剔出名单。